Ульяна Гортинская на www.odnako.org 05 июля 2013
Госдума приняла законопроект о реформе РАН во втором чтении. «За» проголосовали 344 депутата, один воздержался, против никто не голосовал. Фракция КПРФ не присутствовала на пленарном заседании.
Накануне пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что после встречи с учёными Владимир Путин внёс предложения по корректировке реформы РАН. В частности, Путин обсуждал проблему реформирования с президентом РАСХН Геннадием Романенко, президентом РАН Владимиром Фортовым, президентом РАМН Иваном Дедовым, академиком Евгением Примаковым и ректором МГУ Виктором Садовничим.
Состоявшиеся беседы, по словам Пескова, позволили главе государства более полно узнать все точки зрения учёных, в результате чего президент и администрация президента сформулировали свои предложения в законопроект.
По итогам всех встреч Фортов заявил журналистам, что законопроект перед принятием будет смягчён, а академия с «её старой заслуженной историей» не ликвидируется и управление академической наукой сохранится в основном в прежнем виде. Президент РАН признал также крайне важным создание агентства научных институтов, которое займётся управлением имуществом РАН.
В целом, по словам Владимира Фортова, поправки, которые были подготовлены ко второму чтению, свидетельствуют о том, что «реформирование переходит в уважительное, заинтересованное русло».
— Законопроект, который был представлен правительством РФ, в значительной степени стал лучше, адекватнее и полезнее для всех нас.
Фортов добавил, что за компромисс благодарен президенту России, который вник в проблему.
Сохранение РАН подтвердил и первый заместитель председателя Госдумы от «Единой России» Александр Жуков. По его словам, и после реформы Академия сохранит самостоятельность и «независимость в принятии решений», а «главное — никакой речи о ликвидации Академии наук не идёт, РАН как была, так и остается».
По поводу кадровых вопросов также, по словам парламентария, найдены «очень неплохие развязки». Он успокоил, что никакого единовременного превращения всех членов-корреспондентов в академики не будет: «Всё это будет делаться в течение трёх лет по внимательному рассмотрению и уставу самой академии».
Заместитель председателя Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев назвал главными итогами встречи то, что «ликвидации Российской академии наук не будет, никаких увольнений не последует».
Остался доволен переговорами и президент Российской академии медицинских наук Иван Дедов. По его словам, важно, что сейчас речь идёт «об обновлении, создании принципиально новой академии». Благодаря этому у научного сообщества появляется «великолепный шанс — отказаться от балласта, а он есть, надо честно признаться».
Председатель Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям, депутат от «Справедливой России» Валерий Черешнев заявил, в свою очередь, что «никакой спешки не будет, а постепенно, через год, через два, будут проходить изменения», которые займут в общей сложности порядка трёх лет.
Как он отметил, согласно президентским поправкам к законопроекту по РАН, предусмотрено, что у академии останется старая организационно-правовая форма. То есть за РАН будет сохранён статус федерального государственного бюджетного учреждения. При этом аппарат академии будет ликвидирован, а всеми институтами и имуществом будет распоряжаться Агентство научных институтов РАН.
В течение предстоящей трёхлетней реформы агентство будет возглавлять нынешний президент РАН. Президиум РАН будет представлять три кандидатуры директоров институтов в Совет по науке и образованию при президенте РФ, который будет решать, кого из троих кандидатов представлять президенту, который, в свою очередь, и будет утверждать кандидатов.
Объединяться три основные академии — РАН, РАМН и РСХН — будут также постепенно и без ликвидации составляющих: «...либо как во Франции, либо как в Америке», — привёл пример депутат. Председатель комитета также отметил, что академии останутся юридическими лицами, самостоятельно отвечающими за свои блоки — медицину, сельское хозяйство. Объединение будет происходить «не просто законами, а указами президента».
Однако, несмотря на то что градус накала дискуссии в академической среде по поводу резонансного законопроекта немного поубавился, страсти продолжают кипеть. Так, сегодня газета «Известия» опубликовала интервью министра образования и науки Дмитрия Ливанова, в котором он обвинил президента РАН Владимира Фортова в лицемерии. Министр заявил, что тот, говоря о необходимости изменений в Академии наук, держит «хорошую мину при плохой игре».
«Сейчас Фортов повторяет слова, которые я говорил в свое время, что РАН нуждается в реформах и она несовременна. Я считаю, что его нынешнее поведение — просто лицемерие и никаких реформ, если бы Фортов остался президентом «старой» РАН, не было бы», — сообщил Ливанов и пояснил, что РАН в нынешнем её виде как научная организация существовать не может, поскольку этому препятствует архаичность и неэффективность системы. Министр подчеркнул в интервью, что академические круги уворачивались от диалога как могли, отказываясь обсуждать проблему.
Ливанов также привел данные, согласно которым только 44% имущества РАН занесено в реестр, и даже высказал предположение, что незафиксированная собственность уже утрачена. Он сообщил, что Счётная палата имеет информацию о большом числе нарушений в академии, в то время как «некоторые члены президиума РАН и их родственники обзавелись элитными квартирами в домах, построенных на землях академических институтов».
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин, в свою очередь, уже назвал недопустимым подобное поведение со стороны министра и сообщил, что считает некорректным обвинять президента РАН Владимира Фортова в лицемерии. На заседании Госдумы в пятницу он подчеркнул: «В этой ситуации, накануне голосования в парламенте, избранного президента РАН обвиняют в лицемерии, и кто обвиняет?.. Я такие попытки осуждаю. Мы должны работать вместе и согласованно».
фото: ИТАР-ТАСС
|