Руслан Ляпин на www.odnako.org 15 марта 2013
Для работников сельского хозяйства нынешний год начался, мягко говоря, неоднозначно. С одной стороны, Белгородская область в очередной раз подтвердила звание мясной столицы России. В 2012 году сельхозпредприятия области произвели 718,8 тыс. тонн мяса птицы и 543,6 тыс. тонн свинины в живом весе, что немногим меньше показателей всей соседней Украины и не может не радовать. С другой – наш аграрный сектор из тихой заводи все больше напоминает поле битвы, основной причиной для которой стало вступление России во Всемирную торговую организацию.
Еще не успевшие вступить в силу протоколы уже больно бьют по нашему производителю. За прошлый год в наши магазины завезли [1]больше 1 млн тонн свинины с учетом пищевых субпродуктов, свиного жира, свиней на убой. Импорт говядины составил 700 тыс. тонн, птицы – 500 тыс. тонн. Рост импорта на молочном рынке – 20%. Всего в 2012 году завезли товаров на сумму порядка 1,5 трлн рублей или 48 миллиардов долларов. Напомню – вся помощь государства сельскому хозяйству с учетом покрытия убытков от вступления в ВТО составляет 9 миллиардов долларов. Неужели не посчитали?
Может быть, конечно, и так, но еще 28 сентября 2010 года бывший министр сельского хозяйства, а ныне подозреваемая в хищениях Елена Скрынник гарантировала представителям США и 19 других стран, что до 2012 года объем господдержки российского агропромышленного комплекса не увеличится, а в 2013 – 2017 гг. сократится более чем вдвое [2].
Это что касается важной, но одной части нашего АПК – животноводства, а теперь давайте глянем, как обстоят дела у растениеводов. Дела там такие – первый раз за много лет они не получили ни копейки на проведение посевной. И если весенний сев должен пройти по графику за счет внутренних резервов, то на что будут покупать горючее на уборку, многие руководители хозяйств просто не знают. Следует отметить, что господдержка работ в поле – это стратегическое направление во всех тех развитых странах, выступления представителей которых так внимательно слушал наш премьер на Давосском форуме. Официальные данные по господдержке сельхозпроизводителей в Евросоюзе таковы: в Германии прямые дотации ЕС на га – 318,6 евро, дотации ЕС по программам – 8,5, средства из Федерации, земель или ЕС в зависимости от ограничений по ведению сельского хозяйства – 55, национальная внутренняя поддержка – 61,6, итого на га – 443,7 евро. В Финляндии этот обобщенный показатель равен 954,2, во Франции – 387, в Англии – 284,5, в среднем по Евросоюзу – 365,5 евро.
С этого года мы тоже перешли к адресной поддержке через субсидирование из расчета на 1 га пашни. Другой вопрос – реальное наполнение господдержки. В 2013 году на погектарные субсидии планируется выделить 15,2 млрд руб. На гектар в среднем получается чуть больше 200 рублей. На расширенном заседании комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию [3], прошедшем 26 февраля, министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров вспыхнул, когда ему в очередной раз указали на поддержку сельского хозяйства за рубежом, в том числе в США. Он ответил: «Да, в сельское хозяйство США поступает около 100 млрд долларов, но 75% проходит через систему внутренней продовольственной помощи, которая не подпадает в «желтую корзину». Мы также будем в России создавать и развивать систему социального питания».
Но и эти далеко не большие деньги в хозяйства страны не поступили. Правительство просто саботировало их перечисление, что побудило бить в колокола депутатов от Единой России [4]: «Начало марта, однако регионы не получили ни одного рубля средств, предусмотренных в федеральном бюджете на весенне-полевые работы в виде несвязанной поддержки на гектар возделываемой посевной площади, и это происходит в условиях, когда реальный уровень поддержки в текущем году примерно на 20-25 млрд руб. ниже ресурсов, выделенных в 2012 г.»
Ситуация, к сожалению, все больше напоминает 90-е. Конечно, никто не собирается посыпать голову пеплом и кричать, что «пора валить». В разговорах с работниками хозяйств, владельцами личных подсобных хозяйств и фермерами я слышу тревогу, иногда обиду, что их труд никому не нужен, но никогда не слышал отчаяния и желания все бросить. В деревне продолжают работать и надеяться на будущее, результаты производства мяса – один из примеров. К тому же нашли и выход, как удешевить работы в поле – у нас и на Кубани полным ходом идет внедрение технологии нулевой обработки почв [5], что позволит заметно сократить расходы на топливо. Все больше хозяйств вместо подорожавших в среднем процентов на 40 химических удобрений возвращаются к имеющемуся в изобилии помету и навозу. А значит, будет и урожай, будет работать дальше крестьянин. Будет, потому что должен же кто-то пахать и сеять. Должен же кто-то охранять нашу продовольственную безопасность. Это прекрасно понимают здесь, очень хочется надеяться, что это поймут и в верхах.
Ссылки
[1] – | Кардинально повысить уровень поддержки на гектар - Газета "Сельская жизнь"
http://www.sgazeta.ru/archive/article.php?id=6043
|
[2] – | РБК: Глава Минсельхоза гарантировала США сокращение господдержки села
http://top.rbc.ru/economics/28/09/2010/472897.shtml
|
[3] – | Нужна адекватная аграрная политика - Газета "Сельская жизнь"
http://www.sgazeta.ru/archive/article.php?id=6055
|
[4] – | Депутаты обратилась к Д.Медведеву в связи с ситуацией в АПК.
http://itwww.agronews.ru/news/detail/124953/
|
[5] – | 95 плюсов технологии No-till
http://www.no-till.ru/view_post.php?id=4
|
|