Административное устройство Франции крайне запутано. Практически все ее "официальные" учреждения и особенно "официальные лица" – это фасад. Да и то, непонятны даже отношения между элементами фасада, не говоря уж о закулисье.
Простому (чуть не сказал "человеку") налогоплательщику разобраться в кулуарах и норах французской "власти" совершенно нереально. Не хватило бы и сотни псто, чтобы описать этот замысловатый мир. Поэтому просто пока поверьте: понять, кто конкретно принимает то или иное решение здесь вообще невозможно, если только "аффтар" не признается в этом сам.
Не станем критиковать сложившуюся систему "Правового Государства" (тм). В конце концов, раз им так нравится, то пусть себе пролезают червячками под корой, наше дело наблюдать со стороны, и при случае попользовать ее в свою пользу, если получится.
Однако, вот эта, крайне сложная и запутанная система давит и мнёт народец, и оттого вынуждает подданных писать письма.
Здесь письма пишут все, потому что никак невозможно не писать. И поскольку разобраться в структуре граждане не умеют, то правильный адресок куда именно писать знают только особо пронырливые особи со связями. Остальные народы пишут Президенту. Ну на крайняк – Премьер Министру или, там, министрам основных ведомств. Соответственно в провинции это Префектуры, Консей Режиональ и Мэрии.
Граждане исходят из простой и здравой надежды: письмо не потеряется, и его передадут кому следует. "Кто следует" это какой-нибудь "шеф кабинета", который на самом деле решает всё, пока Министр обсасывает микрофоны в телестудиях и отбеливает себе зубы у дантистов. Имена "шефов кабинета", их полномочия, вес, связи и перспективы – вот что такое главная местная административная тайна.
Процесс переписки на самом деле жизненно важен, и в том числе его скорость. Ведь ответ можно получить через неделю, а можно и через шесть месяцев. Причем существует и отягчающий фактор: нынче в моде издевательские отписки.
Француз живет этим. Он пишет и ждет. Процесс нашел свое отражение и в языковой форме, есть тут мем "на две скорости". Мы говорим о несправедливой системе: "Двойные стандарты" а они говорят "с Двумя скоростями". К тому же французы пожирая горстями антидепрессанты стараются воспитать у себя "терпение". Терпение считается доблестью. В масонстве особенно. Есть такое присловие: "масонство – школа терпеливости". Причем "терпение" им на самом деле годится стаду только для "ожидания" ответа по переписке.
В начале восьмидесятых, когда масоны здесь начали активно плодиться вновь, и ложи объявили самый настоящий массовый кастинг, братва выработала себе правило: масон масону отвечает быстро, по негласному обычаю – в течении недели. Остальные корреспонденты ожидали ответа месяц, в среднем. Редко более. К тому же письма без ответа все-таки не оставались.
Ныне всё изменилось. Масонов теперь во Франции более 150 000, и они так трутся жопами, что явно наблюдается перенаселение. Административная система, в части "работы " с письмами постепенно ухудшалась: сначала увеличились сроки. Потом участились отписки. А теперь отписка – это норма, а так же нормой стало отсутствие ответа. Вообще. Модно теперь прислать таковой "ответ": "Спасибо за Ваше письмо, по сути мы Вам ответим позднее" (Ответ так и не пришел в течении трех лет. Описываю случай с КНИЛ, и, как я выяснил – это теперь повальная практика.)
Я, честно сказать, челобитных стараюсь не писать. Когда уж совсем припирает, обращения пишет трудовой коллектив.
Правда, вот недавно я обратился к Президенту и Министру ВД. (В моем дневнике есть псто на эту тему). Написал им коротко суть описанием ПЦ, подкрепил именами, телефонами и званиями и фотками ихних "секретных" агентов. А так же номерами уголовных дел, заваленных в околотке, и спрятанных ментами от прокурора. (Хотя непонятно, чего прятаться? Все же там свои люди, как дети, честное слово...)
Так вот, офисы Министра Внутренних Дел и Министра Юстиции (куда отправили письмо дъяки Президента) просто перестали отвечать. Совсем.
Такого не было никогда. Даже если письмо дурацкое, всё равно бывала короткая отписка. Отсутствие ответа это уже предел по всем параметрам.
Теперь несколько фактов:
В Драгиньяне Прокуратура сегодня приступает к делам, которые ей были переданы полицией и жандармерией в мае 2012 года.
Дела в суде длятся по 5-7 и более лет.
Административные тяжбы до 10 лет.
Документы моему сыну (вид на жительство) "продлевали" в течении одного года и восьми месяцев.
Социальную Карту (?) (необходимую для медобслуживания) жена ожидала в течении одного года и шести месяцев.
Некоторые дела просто исчезают и никуда не движутся.
|