Николай КОРИНЬ | 03.10.2017
Чтобы удержать рост экономики на нынешнем уровне, Польше нужно привлечь в страну 5 млн. гастарбайтеров, сообщает[1] местный союз работодателей. Низкая рождаемость и массовая трудовая миграция поляков в Германию, Великобританию и скандинавские страны создали демографическую дыру, которую Варшава планирует закрыть за счет заробитчан из соседней Украины. Если в 2016 году украинцы получили 1,3 млн. разрешений на работу, то по итогам 2017-го их количество может вплотную приблизиться к 2 млн.
На службе у пана
Это не значит, что 1,3 млн. граждан Украины работали в Польше, некоторые люди получали приглашения несколько раз, некоторые и вовсе ими не воспользовались. По оценкам[2] Национального банка Польши и Варшавского университета, в 2016 году в польской экономике было задействовано 770 тыс. заробитчан, это в четыре раза больше, чем три года назад. Сюда можно добавить 90 тыс. украинцев, получивших карту поляка, студентов, нелегалов. Авторы доклада считают, что украинцы оказали серьезное влияние на макроэкономическую стабильность Польши, и в будущем тенденция только углубится. «По оценкам польской стороны, до конца 2017 года в Польшу заедет примерно 1,8 млн. украинских трудовых мигрантов», - говорит[3] президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник. Заметим, что в Польше создано 1885 лицензированных компаний по трудоустройству, на Украине вербовкой занято пока только 185 аналогичных фирм.
Больше всего заробитчан в Польше трудится в домохозяйствах (38%), здесь востребованы в основном женщины, меньше занято в строительстве (24%), где преобладают мужчины. Почти 12% приехавших с Украины работников занято в сельском хозяйстве, как правило, это уборка урожая на небольших фермерских хозяйствах. Хотя большая часть выезжающих с Украины на заработки имеет среднее специальное (37,2%) или высшее (32,4%) образование, на квалифицированных специальностях они не востребованы. «93% украинских трудовых мигрантов, которые за последние пять лет хотя бы один раз выезжали на работу за рубеж, работали в сфере обычного физического труда. Всего лишь 7% из них это медики, это менеджеры, это айтишники и другие специалисты», - приводит[4] статистику В. Воскобойник.
Средняя зарплата[5] украинских гастарбайтеров в Польше до уплаты налогов – €470. Это 2,25 раза меньше, чем в среднем по стране (€1060), но вдвое больше, чем на Украине (€223). В среднем 34,2% заработанных денег мигранты тратят на месте, плюс дорога. Отдельная статья затрат – налоги. В прошлом году украинцы заплатили в польский бюджет €1,23 млрд., более того, до конца года польское правительство планирует ввести дополнительный фиксированный налог на сезонную рабочую силу, сообщил[6] глава постоянной комиссии Кабинета министров Польши Генри Ковальчик. «Нужно, чтобы фермеры могли легально нанимать таких работников, уплачивая небольшой налог в размере около 300 злотых (€70) в месяц», – пояснил он.
Позволяет более эффективно осваивать дотации ЕС
Для польской экономики приток дешевой рабочей силы с Украины – настоящая находка. «Согласно нашему последнему опросу, 30% малых предприятий испытывают трудности с набором персонала, особенно низкоквалифицированного. Без украинцев в некоторых секторах дела приняли бы плохой оборот», - поясняет[7] глава агентства наемного труда Work Service Мацей Витаки. Наряду с этим заробитчане оживили и польский рынок недвижимости: в прошлом году количество квартир (домов), которые купили граждане Украины в Польше, удвоилось[8]. Они поддерживают внутренний спрос на потребительские товары и как прямо, так и косвенно пополняют польскую государственную казну.
Во многом благодаря украинцам польская экономика остается одной из самых быстрорастущих в Евросоюзе. Приток дешевой рабочей силы повышает конкурентоспособность польской продукции, что привлекает в страну иностранный капитал и способствует росту производства и, как ни странно, занятости населения. Это подтверждает статистика. В июле Нацбанк улучшил прогноз роста ВВП Польши на текущий год с 4% до 4,7%. Инфляция должна снизиться до 2,3%, а безработица обновляет рекордно низкие показатели за последние двадцать пять лет.
Кроме того, говорится[9] в аналитическом обзоре инвестиционного банка Barclays, «в то время как в Польше наблюдается демографическое старение населения, существенный приток мигрантов с Украины обеспечил необходимый запас рабочей силы на рынке, что позволяет Польше более эффективно осваивать дотации ЕС». К примеру, соседняя Венгрия, где проходят аналогичные процессы, не может полностью освоить финансирование из Брюсселя из-за ограниченности своих трудовых ресурсов. «В определенном смысле украинцы заменяют поляков, уехавших в Лондон или Берлин», - отмечает[7] директор завода Zaslaw Рафа Каролтшик.
Подтолкнуть падающего?
Выкачивать с Украины трудовые ресурсы очень удобно, поскольку ее граждане не только обеспечивают Польше экономический рост, но и существуют фактически на подножном корме. «Нам не нужно заниматься их интеграцией, учить языку, решать вопросы жилья, потому что они хорошо с этим справляются сами. И польское правительство это прекрасно понимает», - подмечает[10] президент Союза предпринимателей и работодателей Польши Цезарий Казмерчак, выступая против приема мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока. Правда, судьба самого «донора» Варшаву интересует в довольно специфическом разрезе.
В своей статье директор отдела стратегии Warsaw Enterprise Institute и советник компаний польского оборонпрома Анджей Талага предрекает Украине развал экономики и демографический коллапс. Киев он называет «прикованным к постели больным», с которым нет смысла спорить по историческим вопросам, поскольку скоро некому будет доказывать свою правоту. Безвизовый режим и экономический кризис подстегнут трудовую миграцию из страны, что в связке с низкой рождаемостью вызовет турбодепопуляцию Украины. Если геополитический вакуум, который образуется на ее месте, заполнит Москва, то это «больно ударит и по Польше, поскольку исчезнет определенный буфер между нами и Россией», опасается[11] А. Талага.
Анджей Талага, директор отдела стратегии Warsaw Enterprise Institute
Похоже, Варшава смирилась с неизбежной смертью Украины и пытается напоследок выжать «буфер» досуха. «Помимо гастарбайтеров, поляки хотят получить и высококвалифицированную миграцию. Для этого Польша активно приглашает в свои университеты украинских студентов и с помощью их решает демографическую проблему», – считает[12] политолог Алексей Якубин. Вернуться на родину планируют только 2,4% украинских студентов, обучающихся сегодня в Польше. 36,6% хотят остаться там навсегда, а 32,5% - ездить в Польшу на заработки. Еще 22% не хотят жить ни в Польше, ни на Украине, нацелены на миграцию в третьи страны.
Естественно, вкладывать деньги в развитие смертельно больного Варшава не спешит. Прямые польские инвестиции в украинскую экономику последние годы падали и сегодня составляют всего $0,8 млрд. Для сравнения, только за прошлый год заробитчане официально перевели[13] из Польши домой в три раза большую сумму ($2,2 млрд.). С другой стороны, Варшава вытягивает из украинской экономики серьезные деньги через полулегальную контрабанду. Вместе с литовцами поляки зарабатывают[14] на сером реэкспорте подержанных американских и европейских автомобилей, чем неплохо подкармливают собственные экономики. Только по официальным данным, по украинским дорогам ездит 0,5 млн. нерастаможенных машин (завезенных без уплаты за оформление, акциза, НДС и пошлины) с польскими и литовскими номерами. По другим оценкам, их количество в три раза больше.
Стихийный рынок[15] нерастаможенных машин на окраине Киева
С 2013 по I квартал 2017 г. через польскую границу по документам Tax free (без уплаты НДС и таможенных пошлин в бюджет) просочилось[16] товаров на сумму более €3,5 млрд. Таким способом Украина для Варшавы превращается не только в источник неприхотливых трудовых ресурсов, но в удобную зону для сброса контрабанды. Единственное, что может помешать этой идиллии, – это миграция украинских гастарбайтеров в другие страны Западной Европы, где зарплата за такой же труд в четыре раза выше.
«До 2030 года общая потребность в Германии медсестер будет составлять 300 тысяч человек. Не хотят немцы работать медсестрами. И этот рынок открыт, немцы с удовольствием готовы набирать людей на Украине», - считает[4] В. Воскобойник. В нагрузку Киеву остается разбитая экономика и вымирающее население. Даже налоги с заробитчан Украина не имеет право взымать, если они платят их там, где работают. Уже сегодня на Украине на 12 пенсионеров приходится 10 работающих. И при дальнейшем увеличении трудовой миграции пенсионная система Украины рухнет, подытоживает[17] директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
odnarodyna.org/content/vse-budet-polsha-kak-varshava-pitaetsya-ukrainoy 03.10.2017
Ссылки
|