Владимир ПРОХВАТИЛОВ , «Фонд Стратегической Культуры» – fondsk.ru 09.01.2019
29 марта 2019 года Великобритания должна покинуть Евросоюз. Ожидаемый Brexit является главной политической целью правительства Терезы Мэй.
Во второй половине декабря британский парламент ушел на рождественские каникулы и снова соберётся только после Нового года, когда останется всего два с половиной месяца, чтобы договориться с Евросоюзом о всех параметрах сделки по Брекзиту. Нынешний вариант сделки не устраивает как ни парламентское большинство, так и парламентскую оппозицию, а пересматривать условия соглашения о Брекзите не готов Евросоюз. Недовольство депутатов из консервативной партии действиями премьер-министра настолько велико, что 11 декабря Тереза Мэй отменила решающее голосование по Брекзиту; на следующий день группа депутатов-консерваторов внесла в парламент вопрос о недоверии правительству, который Тереза Мэй преодолела 63 процентами голосов поддержки.
Новое голосование по соглашению о выходе Великобритании из Евросоюза должно состояться в британском парламенте 15 января.
Сейчас, после нескольких месяцев переговоров, Великобритания и ЕС, в принципе, договорились[1] о заключении соответствующего соглашения. Согласованный документ на 585 страницах является юридически обязательным условием выхода Великобритании из ЕС. В нём говорится, что Великобритания должна выплатить Европейскому союзу примерно ₤39 млрд, а также оговаривается статус граждан Великобритании, проживающих в странах ЕС, и граждан ЕС, проживающих в Великобритании. Пока между Брюсселем и Лондоном нет договорённости по границе с Северной Ирландией, которая на референдуме 2016 года проголосовала против Брекзита и требует для себя особого порядка отношений с ЕС. Лондон считает, что «особый порядок» невозможен без установления между Северной Ирландией и остальной Британией более жёстких границ, чего никто не хочет.
Есть ещё «310-мильная сухопутная граница Великобритании с ЕС – между Северной Ирландией и членом Евросоюза Республикой Ирландия, которая не считалась большой проблемой во время референдума 2016 года, но стала доминировать в идущих сейчас переговорах по Брекзиту», – пишет[1] BBC.
Ни одна из сторон не хочет возвращения к контрольно-пропускным пунктам, таможенным постам и камерам наблюдения на границе. Поэтому Великобритания и ЕС договорились создать так называемый backstop (задний ход), иначе говоря, дать Северной Ирландии возможность придерживаться правил Евросоюза по продуктам питания и ряду товарных стандартов. Это предотвратит необходимость проверок товаров на ирландской границе, но потребует, чтобы некоторые товары, ввозимые в Северную Ирландию из остальной части Великобритании, подвергались новым проверкам и контролю.
Backstop будет фактически удерживать всю Великобританию в таможенном союзе ЕС. Это и заставило многих депутатов британского парламента отвергнуть сделку Терезы Мэй с Евросоюзом. Они хотят, чтобы backstop был отменён, правительство же настаивает на том, что это невозможно. Наткнувшись на сопротивление депутатов собственной партии, Тереза Мэй попыталась найти поддержку в Брюсселе. Однако глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер непреклонен: сделка пересмотрена не будет.
Парадоксально, что когда после победы консервативной партии на выборах 2015 года премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о начале переговоров по пересмотру участия Великобритании в ЕС, в числе обсуждавшихся вопросов не было таможенной проблематики, которая сейчас стала камнем преткновения. К декабрю 2015 года стороны договорились по всем вопросам кроме ужесточения миграционной политики, что и послужило для Кэмерона поводом объявить о проведении референдума о выходе из ЕС.
Героями победного референдума о Брекзите стали частная британская компания Cambridge Analytica (CA) и талантливый политтехнолог Доминик Каммингс. CA собирала данные о пользователях Интернета и соцсетей и составляла их психометрические портреты для разработки таргетированной рекламы. Алгоритмы этих технологий разработал Михал Косински, психолог из Стэнфордской высшей школы бизнеса[2]. Швейцарское издание Das Magazineпровело расследование[3], показавшее, что Cambridge Analytica существенно повлияла на исход референдума по Брекзиту. Сейчас начато расследование в отношении Доминика Каммингса, которого обвинили в нецелевом расходовании средств.
Как бы то ни было, политтехнологи уловили настроения большинства британцев, которые тревожились, как отметил[4] позднее известный немецкий политик Йошка Фишер, «не по поводу экономического богатства, они требовали полноценного политического суверенитета; и их определение суверенитета опиралось не на объективные факты, касающиеся настоящего или будущего страны, а на прошлое Британии, глобальной державы XIX столетия».
Референдум состоялся 23 июня 2016 года. 51,89 % граждан Великобритании проголосовали[5] за выход из Евросоюза, 48,11 % высказались против. Международный медиапортал Project Syndicate резонно заметил[6], что «сторонники Брекзита поразительно похожи на американских сторонников Дональда Трампа и французских приверженцев «Национального фронта» Марин Ле Пен.
После оглашения результатов референдума основной индекс Лондонской фондовой биржи FTSE показал самое сильное падение[7] за всю историю – 7,5 %, или 475 пунктов. Британский фондовый рынок за 24 июня потерял ₤100 млрд общей капитализации. На сегодняшний день лондонские биржевые площадки по объёму сделок являются самыми крупными в мире, но перспектива разделения финансовых потоков в связи с Брекзитом может привести к потере Лондоном лидирующих позиций. В этом случае наиболее вероятно на позиции лидера выйдет занимающая сейчас второе место в Европе Франкфуртская биржа.
«Лондон к марту 2019 года потеряет до ₤700 млрд фунтов в активах, – пишет[8]The Guardian, – так как банки начинают переводить бизнес во Франкфурт». Лоббистская группа Frankfurt Main Finance обнародовала эту цифру после того, как было подтверждено, что 30 банков и финансовых фирм выбрали город в Германии местом своей новой штаб-квартиры в ЕС.
Общее число иностранных банков, готовящихся уйти из Соединённого Королевства, по данным Frankfurt Main Finance, может достичь 37. В их число входят такие гиганты, как JP Morgan, Goldman Sachs и Morgan Stanley, Lloyds, Standard Chartered, Credit Suisse, Citigroup и Nomura, планирующие расширить или открыть новые офисы во Франкфурте.
Банк Англии прогнозирует ,[9]что если между Соединённым Королевством и Евросоюзом[9] не будет достигнуто устраивающее обе стороны торговое соглашение (The Deal) об условиях Брекзита, то «жёсткий» (No Deal) Брекзит будет хуже кризиса 2008 года. И напротив, если Тереза Мэй сумеет договориться об условиях Брекзита с Евросоюзом, это стимулирует небольшой экономический рост в течение следующих пяти лет, но только в случае, если Британия сохранит самые тесные торговые связи с ЕС.
Не все финансовые эксперты согласны с таким прогнозом. Бывший член комитета Банка Англии по кредитно-денежной политике Эндрю Сентенс пишет[9], что этот прогноз спекулятивен. А Нобелевский лауреат 2008 года экономист Пол Кругман считает, что алармизм Банка Англии по поводу падения британского ВВП «преувеличен».
Российские военные аналитики из корпорации «Конструкторское бюро машиностроения» считают[10], что одним их серьёзных мотивов Брекзита является нарастающая потеря конкурентоспобности британского военно-промышленного комплекса. Они обращают внимание на непрерывное возрастание начиная с 80-х годов ХХ века цен на продукцию ВПК Великобритании и других ведущих стран Запада, «в частности на широкий спектр изделий авиапрома, а также бронетехники». По мнению российских военных экспертов, нацеленность Дональда Трампа на протекционистские меры и английский Брекзит стали ответом англосаксов на усугубляющийся проигрыш в мировой конкуренции.
Так или иначе, если 29 март Брекзит состоится, Британская корона возьмёт курс на восстановление своего глобального могущества. В последние дни 2018 года британский министр обороны Гэвин Уильямсон пообещал построить[11] после Брекзита новые военные базы по всему миру, в том числе «в бывших колониях, где не было военного присутствия Великобритании со времени упадка Британской империи». Уильямсон заявил о намерении создать военные базы в Карибском бассейне и Юго-Восточной Азии, отвергнув саму мысль о том, что «к востоку от Суэца» у англичан не должно быть никаких баз. Эти планы – попытка не допустить, как язвительно заметил Йошка Фишер, окончательного превращения Великобритании в «среднюю по размерам европейскую державу» (какой она является сегодня) «с небольшими или вообще никакими шансами стать когда-нибудь вновь глобальным игроком».
Владимир ПРОХВАТИЛОВ
fondsk.ru/news/2019/01/09/sdelka-po-brekzitu-chto-ona-prineset-47420.html 09.01.2019
Ссылки
|